省局机关各处室、各直属单位：

为了加强和规范对法律顾问的管理，推动省局法律顾问工作有序开展，更好地为决策提供法律支持和制度保障，促进依法行政，按照国家总局和省政府法制办要求，根据有关法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定，省局制定了《安徽省食品药品监督管理局法律顾问管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                                                                                                                                                          安徽省食品药品监督管理局

                                                                                                                                                               2014年7月7日

                                                                       安徽省食品药品监督管理局法律顾问管理办法

 

第一条  为了加强和规范对法律顾问的管理，推动省局法律顾问工作有序开展，更好地为决策提供法律支持和制度保障，促进依法行政，根据有关法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定，结合省局实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于安徽省食品药品监督管理局及相关局属单位。

第三条  本办法所称法律顾问是指省局根据处理法律事务的需要，而聘请的为省局提供法律服务的法律专家。

省局法制工作机构负责法律顾问的管理，对其工作进行指导、管理和监督并对其进行工作绩效考评。

省局交办或委托的法律事务，由省局法制工作机构统一负责，牵头联系法律顾问协调处理，确定专人加强与法律顾问联系。

第四条  省局法律顾问履行下列职责：

（一）参与局机关相关法律文件的起草、审核工作，并就重大决策、重大的行政行为提供法律意见；

（二）参与重大、疑难案件和听证会的讨论，为涉及省局及其所属单位的诉讼、仲裁、执行等法律事务提供法律意见；

（三）受委托代理行政诉讼、行政复议和民事诉讼案件的出庭应诉工作；

（四）为其他日常工作事务提供法律咨询意见，提供法律依据，明确具体的处理办法，供单位采用；

（五）根据省局需要参与其他相关工作。

第五条  局机关各处室，局直属单位重大决策、重要事项等工作应邀请法律顾问参与。

各处室、各单位需要法律顾问参加的活动或会议，一般应当提前3天通知省局法制工作机构，并提供有关讨论的文件资料。需要法律顾问提出书面法律咨询意见的，应当同时告知。

第六条  省局法律顾问参与处理涉法事务，一般应当出具法律意见书。

法律意见书应当引据法条，阐述法理，说理详实，意见明确。

第七条  法律顾问应当具备以下条件：

（一）遵守宪法和法律、法规，具备较高的政治素质和良好的职业道德操守；

（二）法律专业毕业，具有八年以上相关法律工作经验；

（三）熟悉省局的日常管理工作，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；

（四）熟悉食品药品法律法规和其它行政法律法规，有较强的解决实际问题的能力；

（五）没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分；

（六）省局确定的其他条件。

第八条  省局法律顾问享有下列权利：                     

（一）按照合同约定获取报酬;

（二）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；

（三）根据工作需要，查阅省局有关文件和资料，获取与履职相关的信息和材料。

第九条  法律顾问在聘用期间，应当履行以下义务：

（一）保守国家和省局及相关局属单位的工作秘密；

（二）不得散布有损省局声誉的言论；

（三）忠于职守，维护聘用单位的合法权益；

（四）不得以省局法律顾问的身份从事与顾问内容无关的事务；

（五）认真、细致、高效完成省局及局属单位交办的各项事务；

（六）不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取规定以外的利益；

（七）与省局及局属单位交办的事务存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应当申请回避；

（八）依法应履行的其他有关法律事务。

第十条  省局法律顾问的聘任，由省局法制工作机构从国内法律行业中挑选出合适人选，报省局审定确认。省局法制工作机构上报人选时，应提供备选人员的详细资料并出具推荐理由。经省局审定后，由省局向法律顾问颁发聘书。

第十一条  省局聘用法律顾问，应与其签订聘用合同。

聘用合同应明确规定聘用期限、聘用期间双方的权利、义务以及违反聘用合同所应承担的违约责任。聘用合同内容不得与国家有关法律、法规相抵触。聘用合同一经签订，即具有法律效力，双方应严格遵守。

第十二条  省局法律顾问在任期内，不能有效履行工作职责或者有违规行为的，省局法制工作机构应当对其进行约谈；约谈后仍不能有效履行工作职责或者有违规行为的，省局法制工作机构应当提出解聘建议。

省局法律顾问在任期内的工作中存在重大过错造成严重后果，或无法维护省局利益的，省局法制工作机构应当提出解聘建议。

法律顾问主动提出解除合同的，应予以解聘。

第十三条  本管理办法由安徽省食品药品监督管理局负责解释。

第十四条  本办法自颁布之日起施行。